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局機關(guān)相關(guān)處室,事業(yè)單位:為深入推進全省煤礦安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”,進一步夯實煤礦安全基礎(chǔ),著力提升煤礦安全保障能力,堅決防范和遏制煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生。國家礦山安全監(jiān)察云南局決定持續(xù)開展以落實煤礦安全生產(chǎn)主體責任為主線的5個專項監(jiān)察,現(xiàn)將各“專項監(jiān)察方案”印發(fā)給你們,并提出以下要求,請抓好落實。
一、扎實開展“1+Ⅹ”監(jiān)察。其中“1”指安全生產(chǎn)主體責任專項監(jiān)察,“X”指按規(guī)定需要開展的重點監(jiān)察、專項監(jiān)察。即每次監(jiān)察要將安全生產(chǎn)主體責任落實和礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)運 行情況作為專項監(jiān)察的固定內(nèi)容,圍繞重大災(zāi)害治理、安全風 險管控、生產(chǎn)系統(tǒng)完善,重點開展安全生產(chǎn)投入、“一通三防”、 水害防治、提升運輸、應(yīng)急管理等專項監(jiān)察。
二、明確責任嚴格執(zhí)法。各監(jiān)察執(zhí)法處要進一步細化任務(wù) 分工,明確專項監(jiān)察責任片組和責任人員,制定“一礦一策” 專項監(jiān)察方案,對標對表逐項進行檢查,督促煤礦按相關(guān)法律 法規(guī)和規(guī)程標準規(guī)定落實主體責任,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依 法處罰,對拒不執(zhí)行監(jiān)察指令或限期達不到要求的,要依法責 令停產(chǎn)整頓或提請地方政府關(guān)閉;該移送的要及時移送地方相 關(guān)部門處理。
三、周密安排統(tǒng)籌推進。各監(jiān)察執(zhí)法處要精心謀劃,結(jié)合 區(qū)域煤礦實際,突出重點時段、重點地區(qū)、重點煤礦,科學制 定監(jiān)察執(zhí)法計劃,并在計劃中明確開展各類專項監(jiān)察的煤礦名 單,統(tǒng)籌推進三年行動“回頭查”、各階段重點工作及各專項監(jiān) 察工作;各聯(lián)系處室在監(jiān)察執(zhí)法工作中,要強化對重點煤礦抽 查檢查,并對執(zhí)法處工作開展情況進行業(yè)務(wù)指導。
四、強化成果分析運用。各監(jiān)察執(zhí)法處要定期對工作開展 情況進行執(zhí)法分析,堅持“嚴執(zhí)法、強服務(wù)、增動力”,做到倒 逼與激勵相結(jié)合推進煤礦安全生產(chǎn)主體責任落實,堅持“三管 齊下”推進煤礦重大災(zāi)害治理取得成效。專項監(jiān)察結(jié)束后,及時總結(jié)工作主要做法、取得的成效及存在問題,提出下一步對 策措施和工作建議,并抄送牽頭處室。
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