2月17日，筆者從鞍山鋼鐵獲悉，鞍山鋼鐵以市場標準對所屬外埠貿(mào)易公司、產(chǎn)線、合資企業(yè)，以及設備資材采購中心等3家職能中心全面實施市場化改革；加大考核評價獎懲力度，通過硬約束、嚴考核，解決干部能上能下問題。

抓住“管理契約化”和“身份市場化”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鞍山鋼鐵把市場化改革的觸角延伸到全部外埠經(jīng)營單元，將在長春鋼材加工配送有限公司等8家鋼材加工配送公司、沈陽國際貿(mào)易有限公司等5家貿(mào)易公司、鞍鋼維蘇威耐火材料有限公司等11家合資企業(yè)完全實行市場化改革。鞍山鋼鐵在24家經(jīng)營單位中“給權(quán)限、定指標、施獎懲”，使各單位經(jīng)營者“全體起立”、公開競聘上崗，并有權(quán)選聘副職及團隊，市場化增利部分的20%用于薪酬分配，進一步激發(fā)生機與活力。

鞍山鋼鐵推廣朝陽鋼鐵、鞍鋼股份大型廠小型分廠承包經(jīng)營經(jīng)驗，擬對所有具備條件的鋼鐵產(chǎn)線全部實施承包經(jīng)營，將產(chǎn)線變成市場經(jīng)營主體，充分釋放活力；對設備資材采購中心實施公司化管理，對原燃料采購中心按照普氏指數(shù)等市場指標評價盈虧，對物流管理中心實施減量化市場評價。

鞍山鋼鐵通過實施硬約束、嚴考核系列考核評價舉措，注重解決干部能上能下問題，對于實施承包經(jīng)營和市場化改革的經(jīng)營者將實行風險抵押；對于通過競聘獲得經(jīng)營者資格的，鼓勵市場化身份轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變身份者按區(qū)域定市場薪酬；對于“不舉手”主動退出的經(jīng)營者降職安排崗位；對于指標持續(xù)擊穿“底線、紅線”的經(jīng)營者實施“紅黃牌”制度，半年“黃牌”警告保底薪，3個季度“紅牌”罰下。上述改革措施將在今年2月底前全部完成。